欧委会此次修改杀虫剂指令的新规定源于杂酚油对人体健康及环境影响的风险评估。评估显示，任何浓度的杂酚油都有一定的致癌作用，除此之外含有杂酚油的木头与土壤或水直接接触也会对环境产生严重的影响。
欧盟环境委员长Janez Poto？nik称：“限制杂酚油的使用将有助于创造一个更安全的环境。尽管杂酚油的使用不能完全避免，但是这些限制条令将确保安全是首要前提。行业首要做的就是努力找到一种可持续的，对环境危害小的替代物质。”
杂酚油是一种工业用木头添加剂，使用至今已有100多年，但是人们对其毒性日渐担忧。杂酚油是一种由几百种不同的物质组成的复杂混合物，其中包括二环芳烃和多环芳烃（PAHs），这些物质对环境会造成非常大的影响，而且对后代也有严重的危害。
目前，含有杂酚油的木枕仍广泛被用于铁路公司，特别是在农村地区或偏远地区。木杆也常被用于电力或电信电缆的分配。此外，农业和工业用的围栏也是含杂芬油木头很大的市场。
生命周期分析显示，在某些情况下没有合适的物质可以代替杂酚油。因此，在没有找到对环境危害小的替代物之前，欧盟成员国可以授权其在特定市场上使用。但是在这种情况下，应采取严格的控制措施，包括保护工人在处理木材过程中免受暴露。作为决策过程的一部分，该委员会利益相关方在咨询会上表示，在某些领域，使用杂酚油可以产生可观的社会经济利益。