日本共同社12月26日报道称，日本外相玄叶光一郎25日已基本决定，将于26日在缅甸举行的两国外长会议上提议签订日缅投资协定，并力争2012年启动谈判。报道认为，日本将通过增进经济关系对缅甸提供援助，同时希望与在该国影响力日渐加强的中国相抗衡。
报道指出，美国虽然在不断改善与缅甸的关系，但仍在继续对其实施制裁。日本对缅关注不断升级的态度恐将令欧美各国担忧。
报道称，日缅投资协定将对国家和地区间投资作出规范。玄叶将向缅甸外长吴温纳貌伦提出，希望通过签署协定来保护投资等来改善投资环境，以吸引更多日企进入缅甸市场。此外，玄叶还考虑向缅甸总统吴登盛转达这一想法。
报道还称，缅甸资源丰富、人工低廉，市场前景明朗。今年3月军政府移交政权后，日企对打入当地市场跃跃欲试。
另据日本NHK电视台报道，日本外务大臣玄叶光一郎25日上午出发前往缅甸访问，这是日本外务大臣时隔九年再次出访缅甸。
报道称，玄叶计划在此次访问中与缅甸总统吴登盛、外长吴温纳貌伦举行会谈。鉴于日本过去在原则上停止批准对缅的新的政府开发援助(ODA)项目，据分析，玄叶此次还会向缅方表示将重启对缅的政府开发援助，强化经济方面的援助。
玄叶还将与缅甸民主运动领导人昂山素季举行会谈，就如何向缅甸的民主进程提供支援等问题交换意见。