2006年国内玩具产业及内外销市场概述

　　2006年中国玩具出口形势严峻

　　2006年，国内玩具制造业延续了2005年以来，由于原料价格上涨而带来的利润缩水。年初由国外采购商发起的ICTI社会责任认证风潮，更让我国的外向型企业雪上加霜；年中时，人民币升值让那些寄希望于圣诞销售的国内玩具制造企业，盈利的诉求再成泡影，而欧盟ROHS等技术标准的实施和加强，更是在不堪重负的中国玩具制造企业身上，又压上了一块巨石。对于年产近90%出口的中国玩具制造业而言，外销市场前景黯淡……
　　
　　为了应对欧美越来越严格的安全、环保等技术标准，国内玩具企业在使用符合标准的新材料过程中，令成本有所增加。加之今年以来，迫于ICTI的压力，国内玩具制造业的劳动力成本也水涨船高，而国外的采购商，只接受因人民币升值而增加的成本，其他方面的成本则要企业自己内部消化。国内玩具制造商在承受了原材料涨价的同时，又要研发生产符合市场需求且节约用料的新产品。企业对于成本的压力，迫使企业开始从全面外销型模式，向兼顾内销市场的赢利模式转化。

　　然而就在外向型企业开始关注内销市场的同时，国内市场的不尽人意处也浮出水面。

　　作为世界最大的玩具生产国和出口国，中国生产的高品质玩具己经遍布世界各地。然而，国内玩具市场却是隐患重重，玩具产品质量低劣，致死致残儿童的事件时有发生。同是中国生产的玩具，为什么内销和外销玩具的区别这么大呢？

　　究其原因在于内销市场的混乱无序，缺乏有效的质量控制手段和市场准入制度，导致部分假冒伪劣、粗制滥造的玩具产品流入市场。

　　目前，我国国内玩具市场销售额每年约200多亿人民币，其中进口玩具仅占约1/6，很多国产儿童玩具多无厂名、无产地。人们在遭受不安全玩具的伤害时，才发现根本就找不到生产玩具的厂家。

　　除了内销市场缺乏有效的质量监管制度外，玩具内销市场不振的原因还表现在：首先，持续的原材料上涨也波及到国内，致使内销玩具的利润缩水；其次，多数主攻内销市场的玩具企业规模小、数量多，加之竞争无序，厂家为压价格，以牺牲产品安全和质量为代价，导致消费对粗制滥造的玩具形不成购买欲望。尤其是自 2005年1月1日起，我国对进口玩具实施零关税后，进口商品成本降低，加上进口产品质量较好、新品种较多，优势明显，对国内玩具产品冲击很大；第三，全球范围内娱乐方式的变化也在国内玩具市场显现。具体表现在网络游戏对于传统单机游戏和传统类玩具的冲击越来越大，影响了国内玩具的销售。

　　面对内销市场的诱人商机，外向型企业虽“心生向往”却不敢轻易涉足。首先，长期做外销，在内销的经验和人才的积累上储备不足，对国内市场的流行趋势等难以把握；其次，内销市场的主流产品档次较低，利润不大，而外销产品普遍定位在中高档，国内的消费水平难以达到，企业要进入内销市场，需要重新研发产品，因此对产品的成本难以把握；第三，国内仿冒风盛行，一个新产品刚出来不久，仿冒品就已泛滥成灾，且价格比正版的要低得多，虽然近几年国家加强了知识产权的保护，但相比于国外规范的玩具市场，企业要承担的风险仍然很大。第四，国内一些渠道商、经销商缺失信用，拖欠货款，“三角债”严重，也是令不少外销企业不敢涉足内销市场的重要原因之一。


政府干预 内销市场步入良性发展轨道

　　值得庆幸的是，近几年来，国家有关部门及地方政府已看到了国内玩具产业存在的种种弊端，开始着手规范国内玩具市场，相继出台了一系列标准法规，管理、监管范围大到整体产业，小到末端产品，国内的玩具市场开始步入规范化、标准化的良性发展轨道。

　　一、玩具设计师纳入新职业

　　2005年3月31日，劳动和社会保障部在北京人民大会堂召开了新闻发布会，正式向社会发布新批准的10个新职业，在发布的10个新职业中包括有“玩具设计师”。

　　二、六类玩具首度实施3C强制认证

　　为提高我国玩具产品设计、制造水平和产品安全性，从2006年3月1日起，童车等6类玩具产品开始实施强制性产品认证(3C认证)。从2007年6月1日起，列入强制性产品认证目录但未获认证的玩具产品，将不得出厂销售。

    三、加强玩具领域的知识产权保护

　　针对玩具行业产品抄袭成风，各地政府与相关机构也尝试建立有效的知识产权保护措施，加强行业自律，以改善内销玩具市场的环境，成效显著。

　　四、缺陷儿童玩具召回制度呼之欲出

　　针对国内玩具市场因玩具质量而导致的事故频发的状况，2006年5月31日，国家质检总局即通过媒体和网络，公开征集对《缺陷儿童玩具及儿童用品召回管理规定（征求意见稿）》的意见。

　　召回管理规定(征求意见稿)中明确规定了我国对儿童玩具及儿童用品的安全管理采取“集中加分散”的管理模式。儿童玩具及生产企业，作为承担产品安全责任的主体，应当按照《规定》的要求，建立和完善产品质量档案和相关的质量管理制度，加强产品设计、制造、销售等各环节的安全管理工作，以避免危险产品流入市场和消费者手中。儿童玩具召回制度，将于近期出台。

    2007年中国玩具业前景展望

　　2007年，对于大部分以外贸为主的玩具企业而言，仍将难以摆脱成本上涨、人民币升值，和欧美国家关于环保、社会责任等带来的出口重压，而且还将承受更为严苛的出口产品技术规范和标准。

　　对于国内玩具市场而言，2007年则将是一个充满希望的年度。随着内销市场的不断完善和规范，更多的外向型企业将加入到内销市场的行列。加上国家在政策上对玩具、动漫、游戏等“创意产业”的倾斜和大力扶持，国内的玩具产业将进入一个前所未有发展黄金期。

　　从玩具销售渠道来看，随着玩具反斗城等国外著名玩具卖场纷纷进入内地，国内专业玩具市场也不断涌现，如正在紧锣密鼓、加紧建设的北京国际玩具城项目，也将在2007年开业。由此可以推断，在新的一年里，国内的玩具消费市场将更加活跃，内地消费者在市场将能看到更多的玩具种类，而国内的玩具产业也将迎来一个空前繁荣的、多元化的时代。



来源：慧聪玩具行业