2011年年初,如果有人预测说俄罗斯2011年的财政平衡情况将从赤字直接转为盈余,那么此人肯定会被所有的经济学家笑掉大牙,并被他们讥讽为“痴人说梦”。但短短3个月之后,俄罗斯的财政状况居然迎来了意想不到的“新拐点”。这并不是俄罗斯的“创新经济”突发功效,也不是俄罗斯的“现代化战略”突显威力,而是俄罗斯多年来一直依靠的石油价格又一次突然上涨,这对俄而言无疑是“天上又掉下馅饼”了。
但明眼人都很清楚,这个“大馅饼”并不是从天上掉下来的,而是从中东和北非地区扔过来的。自今年年初开始,当美欧被中东和北非地区接二连三的政权更迭和“固执己见”的卡扎菲闹得焦头烂额之际,作为油气出口大国的俄罗斯却正在从中东乱局推高的石油价格中坐收渔翁之利。当美欧忙着对卡扎菲大打出手之际,俄罗斯却在那里赚得盆满钵溢。
高油价给俄罗斯带来“飞来横财”
4月1日,俄罗斯财政部高官透露,2011年第一季度,俄罗斯“乌拉尔牌”石油在国际能源市场上的平均价格达到每桶102.57美元,远远高于2010年同期的每桶75.2美元。这样一来,目前国际能源市场上俄罗斯出口石油的价格不仅远远高出了俄财政部制定2011年度预算时的基准价每桶75美元,而且也高于俄财政部对中期石油价格的预期值每桶81美元。
俄罗斯权威经济人士对本报记者称,俄出口石油的价格达到近3年来最高值,这意想不到的巨额“计划外收入”,很可能最终会填平俄2011年财政预算中的窟窿,这对俄高层而言是笔“意外之财”。
其实,就在1个多月以前,俄副总理兼财政部长库德林于2月28日向总理普京汇报工作时还说,今年联邦财政赤字占GDP的比例将不到2%,这明显低于2011年联邦预算中预计的3.6%的水平。面对国际油价不断走高的“大好形势”,库德林近日换了口气:“如果石油能够稳定在高价位,那么俄今年的财政预算很可能实现‘零赤字’。”经济发展部副部长科列巴奇甚至更为大胆地预测道:“如果政府不再增加预算外财政支出的话,那么俄罗斯今年很可能实现财政盈余,盈余额将达到GDP的1%左右。”
另据俄罗斯中央银行宣布,仅在3月18日至25日这一周内,俄罗斯的国际储备就增长了40亿美元,从5000亿美元增加至5040亿美元。而今年1月底时,俄罗斯的国际储备为4793.79亿美元,两个月的增幅为5.14%。这样,俄罗斯当前的国际储备已接近金融危机以前的最高水平。此前,俄于2008年8月中旬的国际储备曾达到5981亿美元。实际上,正当美欧在利比亚“烧钱”之际,俄罗斯却借着利比亚的局势“数钱”。
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