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家电产业面临的技术性贸易壁垒及应对措施

2008-12-08   发表:

1.家电企业遭遇技术性贸易壁垒的现状

技术性贸易壁垒是指一国为了维护基本的安全,保障人类和动植物的健康安全,保护环境,保证进口产品的质量,防止欺诈行为而采取的技术法规、标准、合格评审等技术性措施。来自发达国家的技术性贸易壁垒已成为即反倾销之后制约我国家电出口贸易最主要的因数。在中国家电企业越来越强大,反倾销已无法阻挡中国产品前进的步伐时,外国政府和企业选择了具有“合法外衣”的技术性贸易壁垒。对中国的家电企业而言,国外的TBT主要表现为强制的安全认证,国际标准要求和产品质量及其管理体系的认证要求;节能要求,日趋严格的环保要求,特别是电磁波污染和废旧家电的回收等要求正在对家电产品出口产生越赖越大的影响。

2.技术性贸易壁垒对中国家电企业的影响

1)增加家电出口企业的成本,降低其国际竞争力

目前我国家电领域的技术性贸易壁垒日益盛行,我国家电厂商为了扩大产品的出口,不得不按不同国家的苛刻标准生产产品,有时为了一道工序而必须引进一种价格昂贵的机器设备或专利技术。这样一来就大大提高了成本,造成价格上升,在一定程度上失去了在国际市场上的竞争力。近年欧盟颁布的WEEEROHS两指令将会对中国家电出口造成重大影响。据中国机电出口商会估算,欧盟两指令付诸实施后,中国受直接影响的电器出口额将达317亿元。按韩国的估算,出口欧盟机电产品成本将增加1%-3%,即整个中国家电产业将会增加成本37亿元。

2)增加中国彩电企业的经营风险

国外技术贸易壁垒花样繁多,且不同的国家有不同的规定,家电企业稍有不注意就会遭到某一技术壁垒的限制。有的产品在某一国家符合所有标准,但在进入另一国市场时却被挡在了门外。同时由于国外的技术规定是不断变化的,可能企业投入大量资金按进口国要求设计新产品,在新产品还没有上市时,进口国就提高了进入的技术标准。这些由于技术性贸易壁垒产生的不确定性可能对家电企业产生致命的打击。

3)可能使中国家电业失去贸易机会

国外的有些技术规定如欧盟的“双指令”可能把某些不合要求的家电产品直接挡在门外。就算企业有能力进行技术改造,也要相当一断时间。对于外向型企业,可能就是这“一断时间”而失去宝贵的商机。

4)损害中国家电产品的形象

如果中国的家电在国外由于技术原因遭到查处,当地消费者对中国家电可能形成技术不合格,对人体有害等负面印象。这种坏印象一旦形成,要想还变它将会付出很大的代价。例如我国某家电产品由于含有欧盟禁止使用的六种有害物质而遭到封杀,鸥盟的消费者可能对该产品形成一种极坏的印象----损害健康,即使有一天中国的企业通过技术改造达到了欧盟的所有要求而重新进入市场,欧盟消费者也不会认为它是健康的,因为有形产品和以前一样,含不含有害物质他们也觉察不到。

3.家电企业应对技术性贸易壁垒的措施

1积极树立清洁生产观念

当技术性贸易壁垒不可避免,各国对环保的要求越来越高时,中国家电企业只有炼好“内功”,才能冲破壁垒,而清洁生产观念就是一本很好的“内功秘笈”。早在1989年联合国环境规划署就提出了“清洁生产”的概念,其要点是在整个生产过程中采取整体性环境保护策略。清洁生产强调三个观念:1清洁能源,尽量节约能源消耗,利用可再生能源等;2清洁生产过程,产品制造过程尽量少产生废弃物,尽量减少对环境的污染;3清洁产品,降低对不可再生资源的消耗,延长产品的使用周期。家电企业要实施清洁生产贯彻两个全过程控制:一是产品生命周期全过程控制,即从原材料加工、产品生产、产品使用直至报废处置各个环节都必须采取必要的清洁方案;二是生产全过程的控制,即从产品的开发、设计、生产管理的全过程都必须采取必要的清洁措施。

2)要积极推行绿色管理

绿色管理是指将环境保护的思想纳入到企业的经营管理过程中,只要我国生产的家电是完全“绿色”,再苛刻的技术要求都难以阻止我国家电走出国门的步伐。这一思想可以概括为5R原则:①研究(Research),将环保纳入到企业的决策要素中,重视研究企业的环保对策;②削减(Reduce),积极采用新技术、新工艺减少或消除有害废弃物的排放;③在开发(Reuse),变传统产品为环保产品,积极采用环保标志;④循环(Recycle),对废旧产品进行回收处理、循环使用;⑤保护(Rescue),积极参与社区内的环保活动,对员工和公众进行环保宣传,树立环保企业形象。

3)积极推行国际认证,加快与国际接轨

目前,许多国家把能否获得ISO9000ISO1400GMP看作是市场准入的基本条件,我国家电企业只有与国际接轨,才能顺利的进入国际市场,接轨才是破壁的最好方式。同时许多国家和地区也有自己的产品认证体系,如美国的UL认证、欧盟的CE认证、以及加拿大的CAS认证等,中国家电企业要想进入这些国家的市场必须先取得相应的认证。一些发达国家还有一些非强制认证,如美国的“能源之星,中国家电企业若能取得这些认证,就能获得环保、节能的形象,从而有利于在当地开发市场。

4重视行业协会的作用,建立行业TBT预警和快速反应机制

各种技术贸易壁垒层出不穷,中国的家电企业在国际化之路上是不可能一劳永逸的。各国的贸易壁垒不断升级,企业应充分重视行业协会的作用,通过行业协会收集各国技术性贸易壁垒的最新动向,并提前做好应对措施。但就目前而言,很多家电企业对国外技术贸易壁垒了解不多,对相关信息了解滞后,以至遇到问题后已失去了最佳的应对机会。以欧盟颁布的“双指令”为例,2000613欧盟有关部门就向欧盟部长理事会提交了指令草案,20021011欧盟部长理事和欧盟议会对指令草案达成协议。但我国大多数家电企业直到2003212欧盟正式颁布指令后才知道,这时距欧盟规定指令生效时间只有一年半时间。企业无法阻挡外国政府设置技术性贸易壁垒,他们要想在该市场继续经营,唯一的办法就是想法满足相应的技术规定。当然满足技术规定就要对技术、管理进行改造,这需要时间。如果中国家电企业能及时获得这些信息,早下手对产品进行技术,是完全有能力冲破这些壁垒的。

5)要推行市场多元化战略

就目前国际贸易中技术性贸易壁垒的具体情况来看,主要是欧、美、日等发达国家凭借其自身的技术优势指定苛刻的技术标准和技术法规。但对一些发展中国家和落后国家而言,相应的技术壁垒会少的多,我国家电企业进入这些国家和地区的技术门槛也会较低。



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