由于科技飞速发展,全球油气产业得以翻天覆地的变化。埋藏在致密岩层中的油气目前正在改写全球能源格局,这种被称作水力压裂法的开采方式通过在地下一公里深处的页岩层中打水平井,然后再经过几道工序将油气开采到地面。美国总统奥巴马明确表示,这种新技术将提振美国经济、保障能源安全。上月,奥巴马宣布成立一个跨部门组织用以更好规范天然气开采,同时,美国环保署也对油气井的开采标准作出了有关规定,还同意开发公司在开采结束后再公布开采页岩气所使用的化学成分。
美国地质专家一直都很清楚,美国很多地方蕴藏丰富的页岩油气资源,如北达科他州的巴肯地区、德克萨斯州的鹰滩、巴涅特和美国东北部的马塞勒斯。然而,在水力压裂法之前,能源公司只能眼巴巴地看着这些油气资源。随着新技术的开发,美国的天然气产量陡增,巴肯地区之前的石油产量可以忽略不计,但近几年其石油日产量已达到了50万桶。同样,鹰滩地区的产量昔日很少,2004年大概是日产787桶,目前在迅速增长。美国天然气产量在最近3年里已增加到2430亿立方英尺。有些专家对天然气前景相当乐观,并预测北美石油日产量到2020年将达到2700万桶,这几乎是2011年底1500万桶的一倍。到2020年,美国的石油日产量将上涨到1560万桶,这较2011年日产量900万桶有显著增加。
显然,国内富足的油气产量将使美国未来减少对海外油气资源的依赖。目前,美国大约消费了全球25%的石油。但是,美国石油进口量正在下降,现已从2005年日进口1350万桶的峰值下降到980万桶。石油产业专家预测,美国石油进口将持续下降,有望维持在每日450万桶左右,到2015年,美国石油进口量将仅占到国内能源需求的25%。到2020年,美国不再需要从国外进口原油,这种变革要归功于新技术,这是个喜人的趋势。天然气产量不断增加,美国多个行业都可以加大对天然气的消费。
如果这种预测最终成为事实,这对美国的战略决策将产生重大影响,特别是在政治和经济层面,因为美国不再依赖国外进口石油就意味着美国没必要在中东驻扎大量军队,承受海外军事风险了,特别是在伊拉克地区。在美国的五大石油主要进口地之中,只有沙特这一个国家位于中东。目前,美国还在向中国和印度施压,要求他们大幅减少从伊朗的石油进口量。显而易见的是,美国的强硬态度目前的确产生了一些积极成效。美国数任总统都明确表态,任何影响中东石油正常流出的举动都可以视作一种战略挑战,如果有必要,这种举动最终将会遭遇武力制裁。但是,随着页岩气的探明,这种强势态度有望改变。像印度、日本、韩国,都依仗着美国海军的保护来保证石油得以从中东地区正常流出,对这些国家而言,保证石油进口通道顺畅对经济发展至关重要,但随着时局的变化,亚洲石油进口国应该做出积极调整。
近日,美国国务卿希拉里出访印度,对伊朗石油禁运、印度西部地区局势不稳,特别是阿富汗地区和巴基斯坦地区是两国讨论的重要话题。对印度而言,与伊朗关系交恶,印度输不起。西方社会的强制加压可能会迫使印度在中东地区寻找新买家,因为西非地区与其接壤。迪拜与孟买的距离比迪拜到开罗或者阿曼的距离都近。阿曼首都马斯喀特距离孟买只有967公里。从中东地区获得无阻碍的石油是印度保障能源安全的重要途径,中东对印度的重要性显而易见。印度商业部长2006年曾表示,海湾地区是印度经济发展的重要支撑。大约有350万印度人在海湾地区生活工作,为该地区最大的移民群体。海湾地区是印度的第三大出口地区,仅次于北美和欧盟,同时占到印度总出口的16%。印度的外交政策即将面临考验。
未来,美国除了不再关心海湾事务外,美国民意很有可能急速转向孤立主义。这种孤立主义从未远离美国的战略思想,“美国堡垒”(只退守美国的孤立主义主张)的思想目前赢得了更多支持者。
从经济层面来看,非传统油气的大规模探明将为美国带来巨大变化,低价能源时代,特别是天然气将使美国国内很多产业受益,比如化工业、制药业和化肥业等。天然气产量的增加已经让美国很多公共事业公司从煤炭转向天然气发电。一些经济学家认为,由于天然气供应充足,美国离制造业复苏已经不远。
毫无疑问的是,美国未来有望成为油气自足国,美国的战略思维将有大幅调整。印度应该时刻关注这种潜在的变动,同时应该认真分析天然气革命将带来的任何变化,因为美国的一举一动都将影响整个世界。