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美监管部门督促财政部帮助中小银行

2011-10-28   发表:

美监管部门称,财政部应向中小银行提供更多帮助,使其有能力尽快偿还“不良贷款援助计划”的资金。

综合媒体10月27日报道,美国政府监督机构10月27日表示,美国财政部在向大型银行提供援助之后,应该向小型银行提供更多帮助,使其摆脱“不良资产救助计划”(Troubled Asset Relief Program,TARP)。

TARP由纳税人为援助提供资金,用以向银行注资,保持银行正常运营。

不良资产救助计划特别督促长(The Special Inspector General of the Troubled Asset Relief Program, SIGTARP)称,约400家中小型银行,仍处在援助计划之中。这些中小银行通常被称为社区银行。

在提交给美国国会的季度报告中,SIGTARP称,尽管对大型银行脱离TARP所付出的努力很大,然而对社区银行却没有类似的具体计划。

SIGTARP在报告中称,大多数大型银行都已还清救助金,并且退出TARP,然而社区银行并未得到如大银行议员的融资渠道,中小银行更容易受到受损的商业房地产资产及不良贷款的冲击。

报告称,小型企业贷款基金(Small Business Lending Fund)是美国财政部宣布的唯一一个针对小型银行的退出策略,而在该策略下仅向小型银行注资40亿美元。而其中超过一半的资金将用于帮助137家银行脱离TARP。

SIGTARP建议美国财政部及银行业监管部门研究一套全面策略,使更多社区银行能够偿还救助金。

与此同时,美国财政部还应该对TARP融资的重组、交易及出售设定标准,使小型银行能在股息增长之前找到摆脱TARP的办法。

接受TARP融资的银行需向政府支付5%的股息,5年后向政府支付9%,再过五年股息还会增长。这使银行筹集新资本以脱离TARP愈发困难。

美国财政部表示,金融危机使很多小型银行经营条件格外困难,财政部欲出手相助。财政部发言人称,巩固金融稳定以及使纳税人的回报最大化,财政部将继续与社区银行共同寻找摆脱TARP的最好方式。

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