西班牙政府近日举行内阁会议,通过劳动力市场改革紧急法,旨在增强劳动力市场灵活性、创造就业,提高经济的整体竞争力。西班牙副首相德圣玛利亚表示,此次劳动力市场改革是全面而深入的,将成为西班牙就业领域立法的分界线。
此次改革法案的最大特点是灵活的用人合同,以及向年轻人、中小企业倾斜的政策。首先,企业解聘员工的成本被大幅降低。如果员工是在没有适当理由的情况下就被解聘的,赔偿金将为工作年数乘以33天工资(目前是按每年45天赔偿),最高的补偿金额也从42个月工资降至24个月工资。
如果企业是因为客观原因裁员,员工领取的补偿将为20天工资乘以工作年数。公共企业和机构也将被允许因为客观原因裁员。西班牙政府未来还将加大对骗取失业补助的打击力度,努力消除地下劳动力市场。此外,根据西班牙政府11日发布的官方公告,企业在有客观因素制约的情况下可以单方面降低员工的工资。如果被降薪的员工人数超过30人或者比例超过员工总数10%的话,企业需要提前就降薪咨询员工意见。
其次,鼓励企业雇佣年轻人,拥有50人以下的中小企业雇佣1名年龄在30岁以下而且是首次就业的员工,就可获得3000欧元的税收减免。
第三,鼓励个人创业。如果失业人员能够提供可行的创业方案,将可一次性领取失业补助以作为创业基金。
当前西班牙的就业形势极为严峻,总失业人口达到520多万,失业率近23%,因此改革势在必行。此间分析人士指出,虽然西班牙此次改革无法在短期内直接创造就业,但却是严肃、认真地解决了西班牙劳动力市场长期以来的一些弊端,同时也向欧盟展示了西班牙进行深层次结构性改革的决心,有利于巩固市场对西班牙的信心。