资料图：美国财长盖特纳
香港《大公报》30日刊文说，面对美国债危机一触即发，美财长盖特纳日前说不拖欠债务。据悉，美国在十多天前已达到了14.3兆美元的举债上限。此外，美国要解决偿债问题，化解债务困境，决不仅仅是一个经济问题，也是政治问题。因此，美财长承诺还债的含金量究竟有多大，人们心中都有小九九。
文章摘编如下：
面对美国国债危机一触即发，美财长盖特纳日前说不拖欠债务。
笔者注意到，盖特纳在承诺中搬出了宪法，拿宪法保证还钱。按理，堂堂世界超级经济大国，偿还国债不会是儿戏。然而，了解美国现状的人们都清楚，美国正面临着空前的财政危机。
据悉，美国在十多天前已达到了14兆3千亿美元的举债上限，有媒体戏称美国债台已抵达月球。如此可怕的债务，当然令人忧虑加深。那么美财长的承诺还债，为何难解公众忧虑？
举债上限难提高
美国要解决偿债问题，化解债务困境，决不仅仅是一个经济问题，而是政治问题。美财长要化解国债途径难题指望提高举债上限，但美国国会却是一个门坎。这是由美国体制决定的。不久前，美国总统曾发出“通牒”要推行医改，并在给予国会压力下通过。但去年11月美中期选举，美国会变天，美医改不但寿正终寝，共和党议员还扬言追究白宫违法责任。而今，美众议院在由共和党把持的状况下，要提高美国举债上限，恐怕不是易事。
媒体指出，共和党希望操纵表决债务上限的机会，在开支削减与预算节制方面向对手施加压力。假若美国国会与白宫在提高举债上限问题上达不到共识，很可能会由此引爆美国债危机，也会危及美国大选。笔者相信，出于方方面面考虑，不论奥巴马还是盖特纳都会全力以赴与国会博弈，渡过举债难关。至于如何博弈就需要看奥巴马总统及两党的智慧。
美财长难以化解国债危机的忧虑还在于金融市场。本来，对于金融市场，凭借美元世界霸主地位，美国应对债务危机从来都是有底气的。但此一时彼一时。盖特纳认为，一旦金融市场开始怀疑美国应对危机能力，就会产生一种非常蛮横的力量，一种非常难以控制而代价巨大的力量。这不是危言耸听。
事实上，对美国国债，世界金融市场越来越抱不那么信任的态度。不要说欧元在不断地叫板美元，就是“金砖五国”的影响也越来越大。一旦美国再出现像金融危机那样的问题，美国国债危机就随时有爆发的可能。
减低失业路漫长
其实，人们对化解美国国债危机信心不足，更在于美国经济依然处于不良状态。美劳工部2010年12月公布美国失业率为9.8%，失业人口1500万，其中41.9%处于长期失业。
战后自1948年至今，美国失业率超过10%的情况出现于两个时期：一是1982年9月至1983年6月(高点在82年11月，为10.8%)；二是2009年10月至2009年12月(高点在09年10月，为10.1%)。第一轮失业率调整过程显示，从10.8%调整到6%，经历了4年10个月，从10.1%调整到6%，经历了4年5个月，从10.1%调整到6.5%，经历了3年6个月；以10.1%为起点，对比两轮调整速度，本轮在经历1年1个月后，失业率从10.1%调整为9.8%，而第一轮在相同的时间内，失业率从10.1%调整为7.2%。这说明，本轮失业率调整速度比较缓慢，未来之路仍然漫长。
美国目前失业人数为1512万，考虑到经济结构的调整，扣除800万自然失业人口(危机前为600万)，仍有712万人。以每年增加150万就业岗位计算，失业问题的解决仍然需要4年多的时间。美国人口普查局公布，截至2009年底美国贫困人口达4400万，贫困率达14.3%，创1999年以来最高。美农业部报告显示，自2007年5月至2010年9月，美国领取食物券人数从2600万人增至4200万人。
令人费解的是，对于美国经济长期处于不佳状态，鲜有美国政界人士反思美国经济结构和经济政策，而是一味拿新兴国家说事。如此眼睛只向外不向内，就注定美国很难摆脱国债危机困局。如此下去，当然令人们对美国国债危机忧心忡忡。因此，分析美财长偿还美国国债承诺含金量有多大，人们心中都有个小九九。
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