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澳报:欧美八国巨款经援中东有何意图?

2011-06-02   发表:

《澳门日报》29日发表社论说,欧美国家援助背后的意图不言而喻。政治方面,美国国家安全副顾问明确表示,受援阿拉伯国家只有推动政治改革,才能获得援助贷款。从经济方面看,因日本地震和海啸引发人们对核电安全的担忧以来,石油等传统能源资源更受西方国家青睐。欧美此次经援计划应该不会忽略石油等能源、经济方面的因素。

文章摘编如下:

八大峰会本月26日、27日在法国多维尔举行。会议主要讨论和解决援助埃及和突尼斯等阿拉伯国家、推动和发展以互联网为核心的新经济、帮助非洲进入可持续发展以及核电安全等一系列全球面临的重大问题。本次八国峰会采用独特的形式,一方面将世界重大经济问题留给二十国集团在下半年讨论,另一方面则把重点转向中东局势、核安全等相对“拿手”的议题,以求找到自身继续存在的意义。

在关于阿拉伯国家变局的问题上,八国集团的闭幕宣言重点着墨,制订“多维尔伙伴关系”计划,承诺支持埃及和突尼斯的政治过渡,同时鼓励这些国家进行社会和经济改革。声明文件指出,2011年到2013年,多边开发银行将向埃及和突尼斯提供超过200亿美元的经济援助,用于支持这些国家的改革。文件称,八国集团各成员国已准备加强与这些国家的双边援助,约有100亿美元来自双边援助协议,另外约100亿美元来自海湾国家。

本次峰会法国专门邀请了埃及和突尼斯代表与会。奥巴马刚刚宣布美国的中东新政策,其中涉及对两国的援助。如今八国集团呼应,体现了西方试图通过资金支持,力促中东、北非局势朝着对其有利方向发展。具体倡议是对埃及和突尼斯提供经济援助,因为这两个国家经济严重衰退,都希望得到数百亿美元的援助,否则难免陷入长期动乱和暴力,这对于它们的近邻欧洲来说,后果难以想象。从这个意义上说,救人如自救。问题是八国集团在这个问题上并不团结,譬如德国要求分得两国的市场,俄罗斯反应冷淡,更大的问题是西方国家多年来并不遵守援助穷国的承诺,能在多大程度上兑现诺言,实成疑问。

八国集团成员目前普遍备受债务问题困扰。此次峰会为财政困境以及相关讨论所笼罩:欧洲正在为防止希腊违约而准备第二轮救助方案;作为全球最大的经济体,美国也正面临着债务违约的风险。若美国国会不能在八月初之前提高债务上限,美国政府将无法再借钱还债。经合组织预计到2012年底美国公共债务与国内生产总值之比将达到107%,日本更将达到218%。

由于连遭大地震、海啸以及核泄漏危机沉重打击,峰会允许日本继续通过财政开支刺激经济。但峰会声明草案表示,在提供资源支持灾后重建的同时,日本当局也应该着眼于解决公共财政的持续性问题。八国集团虽然在闭幕宣言中指出,全球经济正在逐步复苏,但八国集团中除了德国,大都债务累累,他们如此大手笔援助埃及和突尼斯,显然有自己的战略意图。

欧美向来看重中东的地缘战略价值,急欲将其未来演变置于自己的影响之下。目前可以看清的是,欧美国家正在使用多种手段,包括政治干预、外交施压、军事打击、经济援助等,对目标国家进行系统化和立体化的干预,图谋先从战略上控制西亚、北非,联通西亚和地中海沿岸,进而向整个非洲大陆扩展。

欧美国家援助背后的意图不言而喻。在政治方面,美国国家安全副顾问弗罗曼明确表示,受援阿拉伯国家只有推动政治改革,才能获得援助贷款。从经济方面看,因日本地震和海啸引发人们对核电安全的担忧以来,石油等传统能源资源更受西方国家青睐。欧美此次经援计划应该不会忽略石油等能源、经济方面的因素。

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