马来西亚媒体报道,国际货币基金组织(IMF)的政策最近出现重大转折——正式同意各国可对国际资金流入实施管制,这是IMF有史以来首次作出这样的决定。亚洲发展银行也表示,各国可考虑资本管制以及更灵活的汇率政策。
IMF制定了一个政策框架,内容包括建议巴西、中国和印度尼西亚等国如何最好地利用资本管制来抑制资本投资猛增。这个政策框架也为二十国集团(G20)制定资本管制方面的行为准则奠定了基准。IMF传统上一直主张为投资资金流动开放市场。IMF支持资本管制标志着该基金对此类措施的一贯立场发生转变。资本管制令希望自由转移客户资金的银行、对冲基金和投资组合经理感到烦恼。
IMF总裁卡恩在文告中说,对资本流入的管理历来难以找到清晰的共识,近期资本流动剧增使得IMF向成员国提供最佳建议显得更加重要。
据英国《金融时报》报道,IMF提出了其控制投机性资本流动的首个指导方针,如果一国的货币没有被低估、拥有充足的外汇储备且无法使用货币或财政政策,那它就可以控制资本流入。目前这项指导方针尚未成为IMF正式政策。
谨慎管理通胀危机
亚洲发展银行也表示,各国决策者应在其抗击通胀的策略中,可考虑资本管制以及更灵活的汇率政策。
亚洲地区的决策者正加大力度抗击通胀,中东政局动荡推动油价走高,促使泰国、韩国和印度3月份相继升息。过去一年,亚洲的经济增速一直高于全球其他地区,吸引了外资流入和外国企业投资,从而帮助推高了本币汇率和股市。
亚行警告,通胀仍是这个地区最大挑战之一。报告说,地区消费者物价在2010年上升4.4%之后,有可能在2011年进一步加速到5.3%,再于2012年略降回4.6%。
亚行在发布报告的记者会上说:“通胀管理需要更加谨慎,利用多种政策工具组合,包括更加灵活的汇率政策以及协同性的资本管制,而不是仅仅依赖收紧货币政策。”
该行指出,食品和油价上涨,以及日本的天灾对持续的、包容性增长构成潜在的威胁。
亚洲经济增长预测上调
亚洲发展银行也上调了本身对亚洲地区2011年的经济增长预估。
亚行新近发布《2011亚洲发展展望》报告指出,除日本以外的亚洲地区2011年预计将增长7.8%,高于其9月份时预估的7.3%。
该行预估,明年的增速可能会回落至7.7%。
亚行指出,日本3月份的大地震对亚洲地区的影响可能只是暂时且有限的。
该行指出,中国和印度两国增长支撑亚洲和全球经济扩张。预估中国今年经济增长9.6%,相较于去年成长10.3%。
印度今年经济增长8.2%,相较于去年的8.6%。
至于东南亚地区,包括新加坡、泰国、马来西亚和菲律宾在内,预估今明两年将增长5.5%和5.7%。
其中,马来西亚今明两年将增长5.3%。
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