上海、广东,其他省份的问题都不是很大。随即黑龙江、安徽等地打破户籍限制开放异地高考,但北京、广东最新出台的政策则显示,外地户籍考生暂不能在当地报名参加高考。
(11月26日《新京报》)
异地高考,作为与教育公平攸关的制度设计,屡次被提上公共的议程,某种程度上是已经进入公众话题范畴的疲惫期了。但是异地高考却始终都是高考改革中的一块硬骨头,先是国家国务院政策的出台,随后是十几个省份明确表态具体方案将于2012年年底前公布,但是始终备受关注的京沪粤三地却迟迟没有动静,如今却是给出了一个“外地户籍考生暂不能在当地报名参加高考”的回答。这在现今各地都迎来了异地高考“破冰”的密集期,看上去是恨恨地拉了一把打破这“门户之见”的后腿。
的确,随着现今社会的发展和不断的进步,越来越多的社会人员都呈现出来一种流动性的大趋势,背井离乡去往另一个城市打拼、奋斗、生活、成家,但是一年一度的高考却是如此的格格不入,让拖家带口的这么一群人流血流汗的同时,却经受着不公平的待遇,还要为孩子们的高考和未来来回奔波。这样的一个大背景下,异地高考的学者们不断的呼吁、民众们的关注和媒体的聚焦,将异地高考一次有一次的推向了社会的热点,它现在所涉及的不仅仅是家长们的就业状况、学生的学籍管理,还涉及到了流入地承载能力等问题的考验,当地政府综合的管理能力,更是对教育领域综合改革的一种前所未有的严峻挑战。
异地高考就目前的状况而言,是势在必行的,但是也遇到很多的困难,审慎对待也是在情理之中的。这项招生考试改革,影响范围之大、涉及问题之广、争议之激烈、情况之复杂,远远超出教育领域。异地高考的门槛究竟有多高、口子开多大、条件会多严,谁有资格?标准是什么?按照哪个地方的录取指标?等等这些社会关注的焦点,也是政策设计的难点。条件太严、门槛太高、数量太少,到头来只是少数人的“游戏”;条件太宽、门槛太低、数量太大,流入地的教育资源又会被稀释,流入地学生的利益可能受损。想必这些就是现今为何京沪粤三地迟迟不能做出明确决策的原因了,这些地方实行异地高考只会难度更大、敏感度更高,而且其政策还具有导向和示范效应。
所以,教育改革必须进行科学的顶层设计,有着相应的配套设施,既要考虑改革的力度,又要考虑群众的可接受程度。在教育的改革进入深水区的今天,异地高考更像是一种深刻的利益调整。在多元利益格局中,不同社会群体之间、本地人与外地人之间的利益如何协调,不同的利益诉求如何兼顾,难以避免的利益冲突如何平衡,还需要从政府部门到学生家长等相关各方一起来求共识、想办法、找出路。毕竟,异地高考牵涉到利益再分配,利益拉锯下,必然会掺入各种轻重权衡,不可能是“无痛”的。
不管是哪个地域的异地高考,都必须得先有“破冰”,才有路径选择和力度拿捏。所以,京沪粤在酝酿渐趋成熟的情境下,也请尽早开闸,对接民众期望,才能让异地高考改革不变味走样,才能成为教育公平实施的有力杠杆,才能让教育的船只,更快地抵达公平的彼岸。