我国小麦基本处于供求平衡状态，从2000年到2011年，除2004，2005年小麦进口量比较大之外，其他年份的进口主要是调剂性进口，或饲料小麦的进口。
2012年1~11月，我国共进口小麦368.3万吨，同比增加2.57倍；预计全年进口量将达到400万吨。
由于小麦产需不平衡，导致国内小麦库存量不断下降，为满足国内市场需求，北京神农预计，2013年明年小麦进口量将达到500万吨。
一方面，产量下降供应偏紧。2012年小麦主产区受灾导致单产下降，预计产量为1.163亿吨，减产近110万吨；
另一方面，需求增加。小麦收获至新玉米上市期间，小麦饲用替代量大幅度增加，预计2012/13年度小麦的饲用需求将达到1800万吨。