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中国进口新动向将影响世界

2012-12-19   发表:

  全球第二大经济体、世界第二大进口国——中国即将出现的进口新动向将深刻影响世界。

  周日闭幕的中央经济工作会议提出,实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展,关键是深化产业结构战略性调整。要发挥进口对结构调整的支持作用。

  分析人士说,这是中国为了实现经济“健增长”的目标,以及应对错综复杂、充满变数的国际经济形势,而在对外贸易政策上所作的适时重要调整。

  中国正处于经济结构、产业结构调整升级的关键阶段,优化进口战略可为此提供有力支持,而建立有助于进口发挥重要作用的政策和体制环境是当务之急。

  “将进口对结构调整的支持作用放在重要位置,是当前及今后中国经济平衡发展的内在需要。”国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说。

  长期以来,中国追求经济增长的高速度,外贸方面比较偏重于出口,现在则强调进口的战略重要性,将对中国经济再平衡和转型升级产生重要影响。

  出口导向型发展战略推动了中国经济快速增长、创造了大量就业机会,但同时也带来了一系列矛盾和问题,例如,过度依赖外需、顺差规模过大、贸易摩擦增多等等。

  中国已连续17年保持贸易顺差。今年前11个月,中国贸易顺差达1995.4亿美元,超过去年全年的1548.97亿美元。

  中国的“十二五”规划(2011年至2015年)亦把进口提到与出口同等重要地位,强调“发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用”。

  以外资为主导的加工贸易曾长期占据中国进出口贸易的半壁江山。从2007年起,中国开始限制加工贸易发展,2010年出现明显“拐点”。2011年,中国加工贸易进出口额占进出口总值比重较2002年大幅减少12.8个百分点。

  中国商务部国际贸易经济合作研究院国际市场部主任赵玉敏说,中国贸易方式与结构正向持续改善方向发展,但是,进口贸易中加工贸易比重仍然较大,进口结构仍需调整。

  中国加工贸易进口的很多高新技术部件、组件,在利用国内廉价劳动力加工组装成品后又被出口到国际市场,并未带来多少利润,也没有提升国内产业技术,而是更多地记上了表面上的贸易顺差。

  分析人士预料,明年中国将加大战略性资源、能源、关键设备、关键部件、紧缺技术的进口,减少加工贸易部件组件、奢侈消费品等进口,发挥进口高新技术及其产品的技术溢出效应和对中国经济结构调整的重要作用。

  对外经贸大学国际经济研究院张军生博士说:“这对于发达国家是一个重大利好消息,对于发展中国家来说也是如此。”

  中国进口战略的调整,将为发达国家极具优势的技术产品出口创造更为庞大的中国市场,而制成的工业产品将在扩大国内消费需求战略的推动下,主要在国内市场销售,而非大量依赖出口。另外,中国的大量低端加工贸易产业将陆续转移至亚非拉等发展中国家,给其带来经济增长和就业。

  “以质量和效益为中心的可持续增长,将不断提升中国国内的消费力、购买力,中国经济的内外部失衡状况也将持续改善。”中国财政部财政科学研究所研究员文宗瑜说。

  官方数据显示,2011年中国经常项目顺差与GDP之比从2007年近12%的历史高点降至2.7%,同期贸易顺差与GDP之比从7.5%回落至2.1%。

  “今年两项数值将继续回落,明年的失衡改善将会更好。”文宗瑜说。

  分析人士预料,明年中国将进一步采取进口便利化措施,扩大降低进口关税及其他费用成本,对关键技术产品的进口实施“绿色通道”计划。

  国内外贸易分析人士还普遍预测认为,中国将在2016年前超过美国成为世界第一大进口国以及全球最大的消费市场。



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