在全球经济不景气的背景下,第三次出任俄罗斯总统的普京面临的一项重要任务就是发展经济,实现经济多元化,从而使俄罗斯经济摆脱对石油等能源和原材料出口的高度依赖。中国经济和中俄经贸的高速发展也令普京看到了俄罗斯借力中国实现远东经济崛起的美好前景。
3月4日,俄罗斯举行总统选举,普京高票首轮胜出。他将第三次出任俄罗斯总统,任期6年,直至2018年。普京本人将此次选举视为选民对他过去实施路线方针和执政效果的大检阅,也是能否授权他继续领导俄未来的一次信任投票。总统选举结果表明,普京仍是俄最受欢迎的政治家,他所系统阐述的未来施政纲领受到选民认可和支持。
当选后,普京在发展经济方面将贯彻怎样的执行思路?这又会对中俄经贸关系产生何种影响?
集中精力发展经济
“普京重返克里姆林宫后,在政治上保障总体稳定的前提下,集中精力搞经济建设、实现经济腾飞和现代化目标将是他的最主要任务。”商务部研究院欧洲部研究员刘华芹在接受本报记者采访时表示。
观察可见,梅德韦杰夫当政的几年正赶上金融危机和全球经济低谷期,经济发展缓慢。俄罗斯的经济发展主要得益于资源性产品出口,几乎占到该国经济比重的70%。刘华芹认为,普京在经济和社会发展方面要做的努力首先是转变经济增长方式,实现经济多元化,摆脱对石油等能源和原材料出口的高度依赖。“这是一个长期而艰巨的任务。”刘华芹认为。
对此,俄罗斯全国上下也早有共识,关键是如何找到一条合适的路径。刘华芹指出,加入世贸组织无疑为俄罗斯转变经济增长方式提供了较好的契机。虽然在入世过程中,该国国内有一些争议声音,但这样一个大国加入世贸组织,必将会对其贸易环境和规则起到规范和改善的作用。
俄欲搭乘“中国之风”
普京是中国人民熟悉的俄政治家,不论担任总统还是总理期间,他都积极致力于发展中俄关系。2001年正是在他首个总统任期内,《中俄睦邻友好合作条约》签订,它总结了双边关系的过去,更为未来发展奠定了坚实的法律基础。近10年来,两国关系发展平稳,成为当代国际关系中两个相邻大国建立新型国家关系的典范。
不久前,普京发表题为《俄罗斯与变化着的世界》的对外政策纲领性文章,其中将中俄关系放在比俄欧和俄美关系更突出的位置。他在文章中明确提出,俄罗斯需要一个繁荣和稳定的中国,而中国则需要一个强大和成功的俄罗斯。
在谈到未来如何进一步发展中俄关系时,普京提出三点建议:一是要让俄“经济之帆”乘上快速发展的“中国之风”,将“中国潜力”用于俄西伯利亚和远东的经济崛起。二是俄中将继续加强在国际舞台上的相互支持,共同解决地区和全球性问题。三是在实用主义和考虑相互利益基础上,以真正的伙伴关系开展行动。普京指出,他对俄中两国建立的发展关系模式和前景充满信心。
去年中俄双边贸易额达到800亿美元,各类人员往来超过300万人次,双方通过向国际货币基金组织注资等方式携手克服国际金融危机。
谈到美国战略重心向亚太地区转移这一现实,刘华芹表示,俄罗斯也在将战略重心逐渐向亚太地区转移。以前俄罗斯的主要贸易伙伴是欧洲,但是随着欧债危机的蔓延,俄罗斯逐渐发现新的经济增长点是亚太地区。在《俄罗斯与变化着的世界》中,普京不仅将与中国的关系提升到一个新的高度,还提到印度等新兴经济体。
刘华芹认为,普京有这个意愿是好的。今后,中俄双方完全可以在一种心平气和的状态下,在互惠互利的基础上,就基础设施建设、合作研发、合作生产、合作投资等问题开展全面合作,给两国人民带来实实在在的好处。