欧盟表示，所有的欧盟航空公司以及“几乎所有”的国际航空公司都已经同意提交碳排放数据，只有8家中国和2家印度航空公司尚未提交2011年的碳排放数据；若有关航空公司于6月中旬之前再不提交数据，可能面临惩罚措施。
负责气候变化事务的欧盟委员康妮·赫泽高15日在布鲁塞尔表示，如果中国与印度航空公司未能在6月中旬向欧盟提交碳排放数据，欧盟将会对相关航空公司采取惩罚措施。
她指出，所有的欧盟航空公司以及“几乎所有”的国际航空公司同意提交碳排放数据。截止至3月31日，欧盟已经收到来自欧洲和其他地区航空公司提交的1200份碳排放数据。
“参与配合的比例相当高，只有个别的中国与印度航空公司未能配合提交。如果6月中旬仍未得到相关数据，欧盟国家将会采取惩罚措施。”赫泽高说。
不过，赫泽高没有特别指出会采取什么样的惩罚行动，也没有提及中国、印度航空公司的名称。
2008年11月19日，欧盟通过法案决定将所有抵离欧盟成员国境内机场的所有航班纳入欧盟碳排放交易体系，并于2012年1月1日起实施。根据法案，欧盟对各国航空公司按一定规则给出碳排放的免费额度，航空公司的碳排放量如果超出免费额度就必须掏钱购买；如果额度用不完，亦可以出售。
不过，该法案自公布之日起便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。空中客车公司联合英国航空公司、英国维珍航空公司、德国汉莎航空公司、德国柏林航空公司、法国航空公司、西班牙伊比利亚航空公司、法国赛峰公司、德国MTU航空发动机公司等8家航空业公司3月曾致函欧盟国家领导人，呼吁欧盟采取切实措施避免强征航空“碳税”带来的损失。